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O Financiamento de Obras e de Serviçoes Públicos

O Financiamento de Obras e de Serviçoes Públicos

1a. edição,

Adilson Abreu Dallari ...

Paz e Terra

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A disponibilidade de recursos para obras de infra-estrutura e prestação de serviços públicos é extremamente escassa, ao mesmo tempo que crescem as demandas desses serviços e a necessidade de empregos que as obras podem gerar. Ainda que aberta ao capital privado a concessão dos serviços de natureza social, as margens de lucro são necessariamente limitadas e controladas, dadas as características de essencialidade e de exclusividade, parcial ou total, que esses serviços envolvem. Por isso, estão ainda sob responsabilidade do setor público importantes serviços, como o do transporte coletivo de massa, cuja oferta vem se distanciando da demanda, aumentando a participação dos meios de transporte menos eficientes, geradores de congestionamentos e vários outros inconvenientes ambientais. E a escassez crescente e encarecimento dos combustíveis só tendem a agravar tal situação. Diante desse quadro, este livro, reabre uma discussão proposta aos constituintes de 1988 : a apropriação da mais-valia gerada pelas obras e serviços públicos em favor da coletividade, capacitando-a a novos investimentos. Essa prática tem dado resultados muito alvissareiros, a ponto de o metrô de Tóquio ter hoje 73% de sua receita baseada em negócios imobiliários.

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