Luís Kawaguti relata a sucessão de acontecimentos que, em pouco mais de dois anos, levaram uma nação do caos social e político ao processo de redemocratização, iniciado com a eleição de um novo presidente.

Para compreender a complexidade da situação do Haiti e, consequentemente, da missão da ONU, o autor faz um passeio pela história do país. Aborda desde a sua descoberta na primeira viagem do navegador Cristóvão Colombo à América, em 1492, passando pela revolução de 1804, que libertou o Haiti da França, e pelos 28 anos extremamente violentos da ditadura de Duvalier.

Além disso, faz um panorama do sistema educacional, sanitário e de transporte do país e revela aspectos da cultura haitiana.